為搶抓通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，推動(dòng)大模型技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，擬組織實(shí)施“北京市通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”。伙伴計(jì)劃聚焦于匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的協(xié)同聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)大模型研發(fā)和應(yīng)用，解放和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代新的生產(chǎn)力，賦能千行百業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，助力全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻把握人工智能技術(shù)演進(jìn)趨勢(shì)和創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮本市人工智能領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞人工智能大模型的開發(fā)迭代，以場(chǎng)景應(yīng)用為牽引，集聚上下游伙伴，優(yōu)化配置算力、數(shù)據(jù)和算法，加速大模型的行業(yè)應(yīng)用落地，推動(dòng)構(gòu)建通用人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的突破點(diǎn)、引爆點(diǎn)和增長點(diǎn)。

二、工作原則

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加快推動(dòng)大模型基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用模式研究，取得一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、示范性的創(chuàng)新應(yīng)用成果，提升北京人工智能創(chuàng)新策源能力。

應(yīng)用牽引。有序推進(jìn)本市智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景開放，加快推動(dòng)大模型在行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域盡早落地，不斷提高場(chǎng)景應(yīng)用的整體性、系統(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以場(chǎng)景應(yīng)用促進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的迭代升級(jí)。

重點(diǎn)突破。圍繞當(dāng)前智能算力不足、高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給不夠等問題，抓住癥結(jié)、精準(zhǔn)施策，利用我國在垂直領(lǐng)域的場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，力爭打通痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)大模型的率先突破。

開放合作。結(jié)合大模型發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遴選各個(gè)環(huán)節(jié)合作伙伴，合作伙伴緊密合作、高效協(xié)同，形成產(chǎn)業(yè)鏈共同體，共投資源、共有成果、共享收益、共筑生態(tài)。

三、工作目標(biāo)

到2025年，基本形成要素齊全、技術(shù)領(lǐng)先、生態(tài)完備、可有力支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。上下游產(chǎn)業(yè)鏈布局持續(xù)優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)算力、高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給支撐能力大幅提升，大模型創(chuàng)新應(yīng)用引領(lǐng)全國，每年落地10個(gè)以上重點(diǎn)場(chǎng)景商業(yè)化標(biāo)桿應(yīng)用并形成10個(gè)以上行業(yè)標(biāo)桿解決方案，培育一批應(yīng)用大模型技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破性成長的標(biāo)桿企業(yè)，建成具有國際影響力的通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

四、“伙伴計(jì)劃”范圍

“伙伴計(jì)劃”旨在搭建人工智能大模型的開放合作平臺(tái)，建立協(xié)同合作機(jī)制，尋找利益契合點(diǎn)和最大公約數(shù)，推進(jìn)合作伙伴協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源供給充裕、技術(shù)自主創(chuàng)新、應(yīng)用落地見效、合作機(jī)制靈活的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。具體劃分為五類伙伴，即算力伙伴、數(shù)據(jù)伙伴、模型伙伴、應(yīng)用伙伴和投資伙伴。根據(jù)自身業(yè)務(wù)類型，各類市場(chǎng)主體可承擔(dān)一個(gè)或多個(gè)伙伴角色。

（一）算力伙伴

算力伙伴提供多元化高質(zhì)量算力資源，保障本市大模型企業(yè)和AIGC企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)先為本市大模型團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)算力服務(wù)，提供一系列的人工智能開發(fā)增值服務(wù)工具，降低中小企業(yè)和個(gè)人開發(fā)者的算力使用門檻，擴(kuò)大本市大模型發(fā)展集聚引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。

（二）數(shù)據(jù)伙伴

數(shù)據(jù)伙伴是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)中包括數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)服務(wù)方、數(shù)據(jù)交易方在內(nèi)的市場(chǎng)主體。針對(duì)大模型訓(xùn)練所需的高質(zhì)量數(shù)據(jù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)提供方海量數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，基于數(shù)據(jù)交易方搭建的流通交易平臺(tái)和數(shù)據(jù)服務(wù)方的技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練數(shù)據(jù)的有效供給及合規(guī)高效、安全有序的流動(dòng)。

（三）模型伙伴

模型伙伴是服務(wù)政務(wù)、工業(yè)、醫(yī)療、交通、金融、教育、文旅等行業(yè)的解決方案服務(wù)商，通過行業(yè)典型場(chǎng)景牽引，在通用大模型的基礎(chǔ)上開發(fā)行業(yè)模型，落地行業(yè)應(yīng)用并提供日常服務(wù)，打通模型即服務(wù)的最后一公里，并以行業(yè)模型反哺通用大模型技術(shù)的迭代。

（四）應(yīng)用伙伴

應(yīng)用伙伴是指應(yīng)用大模型能力支撐業(yè)務(wù)發(fā)展的各類行業(yè)用戶，通過開放自身典型場(chǎng)景，支撐打造基于行業(yè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)模型，帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

（五）投資伙伴

投資伙伴以資本賦能通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮孵化、引導(dǎo)、帶動(dòng)作用，驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新、培育標(biāo)桿企業(yè)、促進(jìn)項(xiàng)目落地，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

五、主要任務(wù)

（一）加快滿足近期迫切算力需求。發(fā)揮本市算力資源優(yōu)勢(shì)，通過與云廠商建立合作，加快歸集現(xiàn)有算力，為市場(chǎng)主體提供多元化優(yōu)質(zhì)普惠算力，保障本市大模型團(tuán)隊(duì)和AIGC企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。采用用戶單位與大模型團(tuán)隊(duì)結(jié)對(duì)方式，對(duì)形成場(chǎng)景應(yīng)用模式或試點(diǎn)案例的本市大模型團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、初創(chuàng)企業(yè)行業(yè)模型調(diào)優(yōu)及行業(yè)應(yīng)用推理算力，給予10%的財(cái)政補(bǔ)貼。探索支持各區(qū)重點(diǎn)布局的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地按照入駐即享原則，對(duì)大模型企業(yè)給予算力支持。

（二）提升中長期算力供給能力。加快建設(shè)海淀區(qū)北京人工智能公共算力、朝陽區(qū)北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)算力中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快形成算力供給，完善本市算力供給體系。建設(shè)北京市公共算力服務(wù)平臺(tái)，匯聚云廠商和本地算力，形成統(tǒng)一服務(wù)窗口并實(shí)現(xiàn)算力任務(wù)調(diào)度，提升集約化、規(guī)模化、專業(yè)化算力能力，以商業(yè)化運(yùn)營為主、政府適度補(bǔ)貼為輔，滿足未來5-10年本市人工智能企業(yè)對(duì)算力的規(guī)模化需求。提高環(huán)京地區(qū)算力一體化服務(wù)能力，形成全國算力網(wǎng)絡(luò)調(diào)度樞紐節(jié)點(diǎn)。

（三）推出一批高質(zhì)量訓(xùn)練數(shù)據(jù)。梳理大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)需求清單和供給目錄，建立數(shù)據(jù)供需對(duì)接機(jī)制?；谑写髷?shù)據(jù)中心和北京國際大數(shù)據(jù)交易所探索建設(shè)可用于大模型訓(xùn)練的公共數(shù)據(jù)專欄和社會(huì)數(shù)據(jù)專區(qū)，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)定向有條件開放。發(fā)揮在京國家機(jī)關(guān)、科研院所、企事業(yè)單位豐富的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，用好北京國際大數(shù)據(jù)交易所社會(huì)數(shù)據(jù)專區(qū)成果及智源研究院中文語料庫，形成訓(xùn)練數(shù)據(jù)的定向供給，對(duì)數(shù)據(jù)提供方給予一定比例的補(bǔ)貼支持。

（四）謀劃建設(shè)國家級(jí)數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地。在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行示范區(qū)布局中謀劃建設(shè)國家級(jí)數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地，探索高價(jià)值數(shù)據(jù)共享的版權(quán)、安全和激勵(lì)機(jī)制問題，推動(dòng)形成基于貢獻(xiàn)的商業(yè)化合作模式。發(fā)揮本市從事人工智能訓(xùn)練數(shù)據(jù)的專業(yè)服務(wù)商優(yōu)勢(shì)，為大模型預(yù)訓(xùn)練的各個(gè)階段所需的數(shù)據(jù)提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)服務(wù)，開發(fā)涵蓋文本、圖像、視頻等多模態(tài)的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，助力國家級(jí)數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地建設(shè)。支持發(fā)展基于AIGC技術(shù)的合成數(shù)據(jù)新產(chǎn)業(yè)。

（五）實(shí)施大模型應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿試點(diǎn)工程。圍繞首都之窗智能問答、在線導(dǎo)辦等場(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群資源，逐步開展政務(wù)服務(wù)行業(yè)專有模型訓(xùn)練、精調(diào)、剪枝、蒸餾等工作，賦能“12345接訴即辦”輔助場(chǎng)景，總結(jié)專用模型實(shí)施部署經(jīng)驗(yàn)，探索政務(wù)服務(wù)大模型服務(wù)模式。支持金融機(jī)構(gòu)利用大模型技術(shù)打造“全能業(yè)務(wù)助理”，提升金融從業(yè)者的服務(wù)半徑和服務(wù)質(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建設(shè)，推動(dòng)城市大腦等城市管理公共平臺(tái)開放數(shù)據(jù)接口引入大模型輔助治理。

（六）推動(dòng)大模型賦能千行百業(yè)。支持本市企業(yè)在“模型即服務(wù)”人工智能產(chǎn)業(yè)鏈中布局，加強(qiáng)垂直領(lǐng)域攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場(chǎng)景應(yīng)用突破，豐富行業(yè)應(yīng)用生態(tài)。聚焦本市虛擬數(shù)字人、數(shù)字醫(yī)療、電商零售等創(chuàng)新活躍的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加快推進(jìn)大模型商業(yè)化落地應(yīng)用，加速文字創(chuàng)造、人機(jī)交互、教育、影音等場(chǎng)景落地應(yīng)用。加速信息交互領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，變革知識(shí)創(chuàng)造行業(yè)生產(chǎn)方式，激發(fā)持續(xù)的數(shù)字創(chuàng)新活力，深度賦能千行百業(yè)。

（七）培育軟件開發(fā)新范式。變革軟件領(lǐng)域的開發(fā)應(yīng)用模式，提升軟件生產(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重構(gòu)企業(yè)軟件。以開源聚合創(chuàng)新，構(gòu)建大模型開源社區(qū)，吸引科研院所、代碼托管平臺(tái)、開發(fā)者及團(tuán)隊(duì)在京形成開放、包容、活躍的創(chuàng)新氛圍。在基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域引入大模型應(yīng)用，提升國產(chǎn)操作系統(tǒng)、辦公、設(shè)計(jì)、編程軟件性能，豐富信創(chuàng)軟件品類。加強(qiáng)工業(yè)軟件與大模型融合，加快推進(jìn)智能工業(yè)軟件開發(fā)應(yīng)用，提升軟件質(zhì)量、豐富應(yīng)用功能。倡導(dǎo)模型即服務(wù)，提升云服務(wù)商、集成企業(yè)服務(wù)水平。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)迭代升級(jí)，推動(dòng)涌現(xiàn)大模型+互聯(lián)網(wǎng)新軟件新服務(wù)。

（八）實(shí)施大模型底層支撐性技術(shù)筑基工程。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)互聯(lián)協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)傳輸、能耗優(yōu)化等技術(shù)研發(fā)，提升片間互聯(lián)速率，構(gòu)建高速計(jì)算集群網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表現(xiàn)。推進(jìn)芯片制造工藝突破，加速工藝能力建設(shè)進(jìn)程，以Chiplet技術(shù)進(jìn)步彌補(bǔ)先進(jìn)工藝技術(shù)代差，超前布局先進(jìn)計(jì)算芯片新技術(shù)、新架構(gòu)。開展面向不同芯片架構(gòu)、不同應(yīng)用場(chǎng)景的軟硬件精準(zhǔn)適配攻關(guān)，加快不同芯片架構(gòu)的接口適配、共性算子開發(fā)，加速推出基于自主算力的軟硬一體化解決方案。

六、組織實(shí)施

（一）多渠道征集伙伴計(jì)劃成員。通過有關(guān)部門邀請(qǐng)、企業(yè)自薦、行業(yè)組織推薦等方式，廣泛征集伙伴計(jì)劃成員，形成伙伴計(jì)劃成員名單，發(fā)揮伙伴計(jì)劃成員資源優(yōu)勢(shì)，幫助加快大模型研發(fā)迭代、推廣應(yīng)用。

（二）建立常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。建立與伙伴計(jì)劃成員常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，將伙伴計(jì)劃成員納入市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制。

（三）加大資金支持力度。利用高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等支持通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)流通交易、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等。充分利用高精尖發(fā)展基金，加大對(duì)通用人工智能產(chǎn)業(yè)投資，積極引入社會(huì)資本，鼓勵(lì)設(shè)立通用人工智能產(chǎn)業(yè)基金，加大對(duì)企業(yè)投入力度。

（四）廣泛開展宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮本市人工智能領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織的作用，積極推廣伙伴計(jì)劃，做好政策宣傳，挖掘伙伴成員優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品、試點(diǎn)示范案例，加大推廣力度。

（五）加快大模型領(lǐng)域人才引育。支持伙伴計(jì)劃成員引育更多具有國際競(jìng)爭力和發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬牛蛟齑竽Ｐ腿瞬偶鄹叩亍?/span>

（六）積極開展先行先試。努力在國家相關(guān)部委指導(dǎo)和支持下，爭創(chuàng)國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試示范區(qū)，建立健全鼓勵(lì)包容創(chuàng)新和審慎監(jiān)管的環(huán)境氛圍。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

市科委、中關(guān)村管委會(huì)

市發(fā)展改革委

2023年5月19日